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La Colombia de Uribe: una investigación del ICS analiza el cambio político durante su mandato y su legado

Juan Diego Molina, investigador de "Vínculos, creatividad y cultura", ha investigado en su tesis doctoral los cambios que experimentó el país suramericano entre 2002 y 2010 y su relación con Estados Unidos


FotoManuel Castells/El investigador del ICS Juan Diego Molina, durante la defensa de su tesis doctoral en el Aula Magna de la Universidad de Navarra

15 | 12 | 2025

Una oportunidad para ayudar a la comprensión de un periodo clave de la historia de Colombia y de la región. Así define el historiador Juan Diego Molina, investigador del grupo ‘Vínculos, creatividad y cultura’ del Instituto Cultura y Sociedad (ICS) de la Universidad de Navarra, su tesis doctoral dedicada al doble mandato de Álvaro Uribe. El político antioqueño, del Centro Democrático, presidió Colombia entre 2002 y 2010, una etapa convulsa y apasionante en la historia del país suramericano. Titulado El cambio político en Colombia durante el gobierno de Álvaro Uribe (2002-2010), el trabajo ha sido dirigido por Pablo Pérez López, catedrático de Historia Contemporánea y director científico del ICS.

“Los dos mandatos de Uribe significaron un cambio sustancial en la forma de hacer política en Colombia, transformando un sistema sumamente tradicional que en los últimos años del siglo XX se demostró incapaz de ofrecer soluciones reales a la violencia”, explica Molina. En este sentido, señala que “su propuesta para hacer frente a las guerrillas, grupos paramilitares y narcotraficantes fue radical y, sin abandonar la solución pactada, nunca desechó la vía militar para cumplir sus objetivos”. Asimismo, recuerda que el apoyo extranjero, especialmente de Estados Unidos, fue uno de los ejes de esta etapa: “Hubo una relación muy cercana con Washington con el gobierno de George Bush. Los dos presidentes tuvieron una relación personal muy buena que llevó a una cooperación muy amplia entre ambos países. Por ejemplo, para combatir el narcotráfico, uno de los problemás más graves de Colombia”.

Junto con la Política de Defensa y Seguridad Democrática (PDSD), la política comercial y de atracción de inversiones y la política social configuran los tres ejes principales del periodo uribista. Por ejemplo, durante su mandato tuvieron lugar las negociaciones para lograr un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, que entró en vigor en 2012, ya con Juan Manuel Santos y Barack Obama como presidentes.

Fuentes históricas

Frente a otros estudios sobre el gobierno de Uribe, realizados desde una perspectiva jurídica, politológica o económica, Molina parte de las fuentes históricas disponibles, algunas de ellas inaccesibles hasta el momento de la investigación. “Hace 23 años que Uribe fue electo presidente y desde que salió de la presidencia han transcurrido solo 15 años. Pero hay procesos políticos que ya vamos viendo hacia dónde se encaminaron y podemos hacer una evaluación a partir de las fuentes. Y este es uno de los aspectos interesantes de este trabajo”, apunta el investigador. Entre los documentos consultados, se encuentran los archivos de la Presidencia hasta 2008, custodiados en la Casa de Nariño.

También pudo acceder a información esencial sobre la relación entre Colombia y Estados Unidos gracias al Digital National Security Archive, impulsado por la Universidad George Washington. A través de este servicio, pudo acceder a cables diplomáticos de la Embajada de Bogotá, informes de seguimiento del Plan Colombia para la lucha contra el narcotráfico e incluso informes ejecutivos de reuniones de altos cargos gubernamentales.

Correos de las FARC

El estudio de la actividad de las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) fue otra de las claves de la investigación de Molina, que logró acceder a los correos electrónicos del líder guerrillero Raúl Reyes. Estos fueron encontrados en los ordenadores que se incautaron durante la Operación Fénix en 2008. Tras el análisis y tratamiento de esta información, el International Institute for Strategic Studies en Londres publicó un libro que incluía un CD con dichos correos. Sin embargo, este material salió pronto de la circulación. Molina lo buscó incansablemente hasta que lo localizó en Ebay y pudo acceder a su contenido.

El resultado es un estudio que pone en conversación fuentes muy diversas, desde cables diplomáticos y discursos presidenciales hasta noticias: “El diálogo entre las fuentes permite obtener un panorama más amplio de lo que ocurrió durante esos años en Colombia y América Latina”. El autor también subraya que “Uribe es contemporáneo de presidentes como Hugo Chávez, Evo Morales, Lula da Silva, el matrimonio Kirchner, Rafael Correa y Daniel Ortega, lo que se conoce como el giro a la izquierda o la marea rosa en América Latina. Y Uribe era el único político de signo distinto. En estas páginas también encontramos una suerte de historia de la géneis del socialismo latinoamericano del siglo XXI”.

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