2014_05_30_DER_Aula-Derecho-Foral

María Jesús Valdemoros, directora general de Política Económica y Empresarial del Gobierno de Navarra, defendió en la Universidad de Navarra que el Convenio Económico Navarra-Estado "es parte integrante de un sistema, no un sistema alternativo, y funciona en un marco institucional en el que operan otros mecanismos de solidaridad".

Valdemoros participó junto con el catedrático de derecho Financiero y Tributario y presidente del Consejo de Navarra, Eugenio Simón Acosta, en una nueva edición del Aula Foral, que trató el estudio jurídico y financiero del Convenio Económico de Navarra con el Estado, instrumento que regula la autonomía financiera de la Comunidad Foral dentro de España.

La directora de Política Económica del Gobierno foral hizo especial hincapié en que el Convenio de 1990 fue consecuencia del nuevo marco territorial de la Constitución española de 1978, así como de las facultades y competencias de Navarra recogidas en la Ley Orgánica de Regulación del Régimen Foral Navarro (LORAFNA). Asimismo, detalló el mecanismo para calcular la aportación de Navarra al Estado, y remarcó el hecho de que Navarra asume riesgos unilaterales, al considerarse variables que no dependen de la Comunidad Foral, así como el carácter solidario del Convenio.

Eugenio Simón Acosta inició su intervención haciendo referencia al concepto de "derechos históricos" y a diversas sentencias del Tribunal Constitucional en relación con las competencias de Navarra, destacando como característica fundamental del régimen foral su carácter pactado.

Convenio, no Concierto

Remarcó la diferencia entre el sistema de Convenio y el de Concierto, aludiendo a su desarrollo histórico desde 1839 y desde la Ley Paccionada de 1841, que analizó siguiendo la trayectoria del sistema impositivo en Navarra en los siglos XIX y XX, para concluir con la referencia a la sentencia del Tribunal Supremo de 9 de julio de 2007, que señala qué es y qué ha sido el régimen foral tributario y que debería ser "de conocimiento general en Navarra".

El Aula de Derecho Foral es un proyecto conjunto del Gobierno foral y la Universidad de Navarra con el objetivo de fomentar el estudio, conocimiento e investigación del Derecho navarro. Constituye además un foro de debate sobre posibles reformas o iniciativas legislativas. Este proyecto de formación surgió en 2007, y desde entonces ha celebrado 13 jornadas de estudio en las que han participado cerca de un millar de personas. Entre otros temas, se han tratado las principales novedades en Derecho administrativo y tributario, las reformas del Fuero Nuevo o las repercusiones legislativas de acontecimientos históricos como la conquista y posterior incorporación de Navarra a la Corona de Castilla o la promulgación de la Constitución de Cádiz.