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Jorge Lafuente imparte un seminario sobre el equipo negociador de la entrada de España en la CEE
La charla estuvo organizada por el Grupo de Investigación en Historia Reciente
El pasado 14 de abril el Grupo de Investigación en Historia Reciente (GIHRE) de la Universidad de Navarra organizó el seminario “El equipo negociador de la entrada de España en la CEE 1978-1982”.
El ponente, Jorge Lafuente del Cano, profesor de la Universidad de Valladolid y miembro del GIHRE, abordó una parte de su tesis doctoral, centrada en la figura de Leopoldo Calvo-Sotelo y su relación con Europa, cuya fuente documental principal fue el archivo personal del ex presidente. Se centró de forma concreta en la creación del primer equipo negociador de España con la Comunidad Económica Europea tras la petición de adhesión presentada por el ministro de Asuntos Exteriores en julio de 1977.
La intervención comenzó con la creación, en 1978, de un nuevo organismo administrativo —el Ministerio para las Relaciones con las Comunidades Europeas— que debía pilotar todo el proceso. El presidente del Gobierno, Adolfo Suárez tenía varias alternativas, pero se decantó por el nombramiento de un ministro sin cartera adjunto a la presidencia. El titular de ese primer Ministerio fue uno de los nombres propios que aparecieron recurrentemente en el seminario: Leopoldo Calvo-Sotelo. Un ingeniero de caminos, empresario durante 25 años que ejerció como ministro en el primer Gobierno de la Monarquía y en el primer Ejecutivo de Suárez. Este último le nombró negociador, por razones diversas, como su solvencia técnica, su conocimiento de idiomas y su antiguo ideal europeísta.
Calvo-Sotelo tuvo entonces la oportunidad de crear un equipo propio desde cero. Las claves de su configuración residieron en un pequeño número de personas, de eminente carácter técnico, que sirviesen tanto para preparar la negociación como para coordinar la posición de todos los ministerios españoles. Menos de 30 personas conformaron el equipo inicial de la “Trinidad” (en referencia al palacio de la Trinidad sede del Ministerio), en su mayoría jóvenes y funcionarios de la administración. En el equipo se detectaba además una cierta pluralidad ideológica, con destacados representantes socialistas, como Pedro Solbes y Carlos Westendorp que ocuparían responsabilidades ministeriales años después. Otros de los principales colaboradores del ministro fueron Matías Rodríguez Inciarte, actual vicepresidente del Banco Santanter, ocupado principalmente en las cuestiones económicas o Luis Sánchez Merlo, enlace político del Ministerio.
A continuación se reseñaron las principales ocupaciones de este primer equipo negociador. Su primera tarea fue preparar la posición española en las principales cuestiones técnicas que iban a protagonizar la negociación con el Mercado Común, una negociación que se abrió oficialmente el 5 de febrero de 1979.
Además de ello, desde la creación del Ministerio se inició una tarea pedagógica para explicar a los españoles en qué consistía exactamente la CEE: cómo, cuándo, dónde y por qué España iba a solicitar su adhesión. Los miembros del equipo negociador se recorrieron durante varios años toda la geografía española para explicar estas cuestiones tanto a representantes políticos, económicos, empresariales, periodísticos y la población en general.
Más adelante Lafuente se detuvo en septiembre de 1980: con la última remodelación de Gobierno de Adolfo Suárez, el equipo original negociador se dispersó: una parte de sus miembros acompañó a Calvo-Sotelo en su nueva tarea como vicepresidente del Gobierno, otros se mantuvieron en la Trinidad a las órdenes del nuevo ministro, Eduardo Punset y otros abandonaron la política. La etapa de Punset vino marcada por 2 acontecimientos: la influencia del “giscardazo” (junio de 1980), es decir, el veto francés a negociar la cuestión agrícola con España hasta que se resolviesen los problemas internos de la Comunidad, así como la mala relación con Leopoldo Calvo-Sotelo, que trató de vigilar los pasos de su sucesor al frente de la negociación.
Finalmente en febrero de 1981 se abrió la última etapa del equipo negociador durante el periodo de la UCD. Calvo-Sotelo se convirtió en presidente del Gobierno y decidió disolver el Ministerio para las Relaciones con las Comunidades Europeas. Devolvió a Asuntos Exteriores esa competencia, creando una Secretaría de Estado. Desde entonces el secretario de Estado Raimundo Bassols, el ministro de Asuntos Exteriores, José Pedro Pérez-Llorca, dirigieron la negociación con la supervisión del presidente. Fue esta la etapa en que se cerraron varios capítulos de la negociación, pero que no pudo ver culminada la tarea, que concluyó años después con el equipo negociador socialista.
Con todo ello el ponente ofreció una panorámica sobre la creación de ese histórico primer equipo negociador, sus planteamientos, sus logros, sus tareas inconclusas, para finalizar señalando la importancia que tienen las personas, no solo al hacer la Historia, sino también al narrarla.