Defensa española sin prejuicios

En un momento en el que Europa parece que, por fin, toma conciencia de la necesidad de rearmarse y revertir largos años de bajas inversiones en defensa al amparo del paraguas de seguridad norteamericano, ‘La defensa española’ aparece como un oportuno y completo análisis del estado de la cuestión en España, que nace con la constructiva intención de contribuir a un debate que haga posible una defensa nacional coherente, realista y sostenida en el tiempo.

Ese es el objetivo de este libro, en el que la brevedad no es óbice para presentar un completo cuadro de la situación de la defensa de España hoy, y de los muchos problemas que atraviesan los ejércitos en el cumplimiento de sus misiones. De forma lógica, la obra comienza por describir el marco estratégico presente, caracterizado por la incertidumbre, por una mayor inestabilidad, y por el desapego que muestra Estados Unidos hacia Europa, pues es el argumento que justifica la necesidad europea de dotarse de una defensa autónoma digna de tal nombre. En esa descripción, España aparece como un país lastrado por un muy bajo nivel de ‘cultura estratégica’, término que alude al conjunto de ideas compartidas en un país sobre el uso de la fuerza, la seguridad, el liderazgo internacional o su papel en el mundo.

La parte central de la obra está dedicada a hacer un análisis detallado del estado presente de los tres ejércitos. Sendos capítulos monográficos pasan revista a cada uno de ellos, a sus capacidades actuales, a los programas en curso actualmente para mejorarlas y, sin pretender la crítica por sí misma, a las carencias más graves de que adolecen como consecuencia de largos años de desinversión y de decisiones no siempre guiadas por criterios correctos. Uno tras otro, las principales preocupaciones del sector de la defensa van desfilando por las páginas del libro: desde los problemas de reclutamiento y las bajas retribuciones del personal militar; hasta el dilema de la necesidad y conveniencia de construir un nuevo buque de proyección estratégica o un portaaviones convencional; pasando por la urgente necesidad de modernizar y sustituir plataformas obsoletas; por la de recuperar capacidades perdidas o seriamente disminuidas; o por la de incrementar drásticamente las reservas de guerra de todo tipo de municiones.

El esfuerzo para solventar tantas y tan importantes deficiencias no es, como puede intuirse fácilmente, menor. Pero es esencial hacerlo si se quiere convertir las de España en unas fuerzas armadas de la entidad y dimensiones necesarias a la defensa nacional, bien equipadas y dotadas, y plenamente adaptadas a la complejidad del entorno estratégico de mitad del siglo XXI. Para el autor, hacerlo requiere, desde luego, el aporte de importantes recursos económicos que, siendo importantes, no lo son tanto como la necesidad de que existan, tanto una voluntad política para andar el camino, como criterios claros y correctos que orienten el gasto. ¿Cuáles son los objetivos estratégicos del país? ¿Qué rol internacional pretende asumir España? ¿Qué intereses considera vitales, y cuáles son secundarios? Si los responsables políticos y, en definitiva, la nación entera no se plantea y responde estas preguntas; en otras palabras, si la nación no desarrolla una saludable cultura estratégica, el gasto será poco eficiente y, en el peor de los casos, errático, lo que no es de gran ayuda para la defensa nacional.

SALVADOR SÁNCHEZ TAPIA, investigador principal de GASS, es General de Brigada (Res) y profesor de Geopolítica y de Resolución de Conflictos en la Universidad de Navarra