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Cuba, Estados Unidos y la Unión Europea

Seminario del GIHRE a cargo de Joaquín Roy

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El profesor Joaquín Roy en un momento del seminario FOTO: Manuel Castells
02/02/16 18:39 Santiago de Navascués

El Grupo de Investigación en Historia Reciente (GIHRE) organizó un nuevo seminario con el título de "Cuba: entre Estados Unidos, una nueva América Latina y la UE", impartido por el Dr. Joaquín Roy, de la Universidad de Miami, donde ocupa la Jean Monnet Chair ad personam y dirige en ella el European Union Center.

La ponencia comenzó con un breve repaso histórico de las relaciones entre Cuba, España y Estados Unidos a principios de siglo. Paradójicamente, en la isla se estrecha la relación con la antigua metrópolis y Cuba se vuelve "más española que nunca". Pero la pregunta que motiva la conferencia no es lo que perdió España en 1898, sino "¿qué perdió Estados Unidos en Cuba?", cuyas consecuencias llegan hasta nuestros días. La instauración de un sistema marxista soviético, la destrucción del orden capitalista y la migración descontrolada de la isla erosionó la relación con los vecinos norteamericanos, que reaccionaron con una estrategia defensiva. Hasta los últimos años, ésta había sido exclusivamente en espera de la caída de Fidel. Sin embargo, desde la caída del muro de Berlín, Cuba se va adaptando con la apertura relativamente modesta hacia las relaciones exteriores y Estados Unidos adopta nuevas estrategias.

En los últimos veinte años, Estados Unidos ha reaccionado con leyes como la Torricelli Law o la Helms-Burton Act (en la que el propio Joaquín Roy es experto) para neutralizar la cooperación exterior. El régimen castrista ya no supone una amenaza como potencia comunista, pero todavía es fuente de tensiones. En especial, se teme que una convulsión interior en el país pueda traer otra oleada de inmigrantes descontrolada, como la "crisis de los balseros" de 1994. La UE, por su parte, ha continuado su presencia en la isla, importante en el caso de España.

Desde 1996, se aprueba la Posición Común, cuyo fin se puede formular como: "el objetivo de la Unión Europea en sus relaciones con Cuba es fomentar un proceso de transición a una democracia plural y respeto por los derechos humanos y libertades fundamentales, además de una recuperación sostenible y un incremento de los estándares de vida de la población cubana". Esta política ha sido una pequeña victoria de los países occidentales, que han conseguido mantener el embargo a la vez que establecer embajadas en el país. Las últimas tensiones tuvieron lugar en 2003, con las "guerras del canapé", tras de los sucesos de la Primavera Negra de Cuba.

La situación actual, de un statu quo tanto político como económico, beneficia a los países cercanos a Cuba (Puerto Rico, Barbados, México…), que recelan la entrada en el mercado de un país mayor y a Estados Unidos, que teme una inmigración descontrolada. Aunque la mayoría de países piden la apertura del país y la terminación del embargo en la ONU, Israel y Estados Unidos se mantienen en contra. Por ello, el núcleo central de la política estadounidense actual es mantener a Cuba en su situación actual, por los peligros que podría suponer, especialmente, una inmigración descontrolada

Descargue aquí la grabación del seminario

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