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20000218-La nueva Ley de Ordenación de la Edificación obliga al promotor a contratar una póliza para reparar los daños

La nueva Ley de Ordenación de la Edificación obliga al promotor a contratar una póliza para reparar los daños

El descuido de la calidad en la construcción cuesta un 10% de la producción

05/06/23 16:21

El descuido de la calidad en la construcción provoca que el 10% de los costes de producción se destine a la reparación de desperfectos. Así lo ha asegurado Ana Sánchez Ostiz, profesora de la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Navarra en la presentación de las II Jornadas Nacionales de Gestión de la Calidad en la Construcción.

Para disminuir esta inversión y adecuarse a las exigencias de la Comunidad Europea, profesionales implicados en el sector -arquitectos, aparejadores, constructores, promotores, ingenieros y técnicos de la Administración- se reunirán en Pamplona el 17 y 18 de febrero. La profesora Sánchez Ostiz ha destacado que "se acercan cambios fundamentales gracias a la aprobación de la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE), aprobada tras veinte años de negociaciones entre los agentes del proceso edificatorio".

Esta ley, que entrará en vigor el 7 de mayo, "va a potenciar la mejora de la calidad y va a fijar quién es el responsable de dar calidad. Especialmente, resalta la novedosa figura del promotor: la ley establece que por cada promoción de viviendas exista un seguro de daños para cubrir los daños de los edificios. El promotor será quien contrate esa póliza de seguros". La experta de la Universidad de Navarra ha señalado que las compañías aseguradoras exigirán calidad a los responsables del proceso edificatorio y trabajarán con constructoras que se la garanticen.

Hasta ahora, los técnicos y los constructores eran los únicos responsables. "En algunos casos, era necesario acudir al juzgado para atribuir la culpabilidad de algún defecto y podían pasar años hasta la sentencia, con lo que se agravaban los problemas y aumentaba el coste de la reparación". La nueva Ley es, por tanto, "muy positiva para el usuario, ya que los daños se arreglarán en el momento".

La profesora de la Universidad de Navarra ha reconocido que la obligatoriedad de la póliza influirá en el aumento de precio de la vivienda, "pero es un costo muy pequeño en comparación con la inversión total. Además, permitirá muchos ahorros de costes causados por la mala calidad. En cualquier caso, se van a minimizar mucho los fallos en la construcción". Sobre las novedades de la LOE hablará el día 17 Fernando Nasarre, director general de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo del Ministerio de Fomento.

La presión de la Comunidad Europea

Junto a la importancia de la LOE, Ana Sánchez Ostiz ha resaltado la presión que la Comunidad Europea ejerce desde 1987 sobre los países miembros para que el sector de la construcción resulte competitivo. "Hay una clara intención de mejorar la calidad, fomentar la formación y evitar las bajas temerarias". Sobre esta cuestión hablará Juan Antonio Campos, Administrador de la Unidad de Construcción de la DGIII de la Comisión Europea. Asimismo, representantes de empresas como Dragados o Necso-Entrecanales, relatarán su experiencia internacional.

La implantación de nuevos sistemas de gestión de la calidad se coordinará con la gestión de la prevención de riesgos. "Es indudable -ha proseguido- que cuando un operario no tiene los medios de seguridad adecuados, la calidad de su trabajo es peor. La calidad va unida al aumento de seguridad, por lo que prevemos que disminuya la siniestralidad".

Uno de los sistemas de gestión de la calidad propuestos para las Jornadas es el ISO 9000-2000. "La norma ISO es flexible, por lo que tenemos que saber adecuarla a un sector que posee algunas singularidades: intervienen varios agentes en el proceso, requiere utilización intensiva de mano de obra, mantiene un elevado componente artesanal, etc."

En cuanto a Navarra, la responsable de las Jornadas ha dicho que "el nivel de calidad constructiva en Navarra es alto, en comparación con el resto de España. Existe una gran preocupación entre los técnicos y las constructoras por este tema, y muchas de éstas han implantado sistemas de calidad. Aunque hay reclamaciones, se construye bastante bien".

Las II Jornadas están organizadas por el Centro de Aplicaciones de Diseño e Investigación en Arquitectura (CADIA) de la Universidad de Navarra y por la Fundación Navarra para la Calidad.

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