4 de marzo de 2009

Ciclo de conferencias

CASAS SEÑORIALES Y PALACIOS DE NAVARRA

Casas consistoriales en Navarra. 
Urbanismo, morfología y evolución tipológica

D. José Javier Azanza López
Universidad de Navarra

 


La Casa Consistorial constituye un género especial de la arquitectura civil, cuyo destino social le confiere unos caracteres propios que deben aunar representatividad en su aspecto exterior y funcionalidad en la distribución interior de sus dependencias.

Un aspecto común a la mayoría de casas concejiles navarras es su emplazamiento en un lugar representativo de la localidad en la que se ubican y que otorga a estas construcciones un elevado protagonismo urbano, casi siempre asomadas a un espacio abierto que presiden y del que se convierten en elemento de referencia. Razones de naturaleza urbanística, sociológica y simbólica, contribuyen a explicar esta realidad.

Al exterior, los edificios concejiles se configuran como grandes volúmenes cúbicos cuya fachada principal se organiza en dos o tres niveles más ático y concentra casi todos los elementos de interés del edificio. No falta entre ellos la galería de soportales en la planta baja, el balcón o palco de autoridades en el que ondean las banderas protocolarias, y el escudo de armas que identifica al edificio como la casa municipal de todos los ciudadanos; a los anteriores se suman en ocasiones torres o espadañas para acoger el reloj y las campanas que regulan la vida ciudadana. Tampoco resulta ajena a la arquitectura concejil la presencia de imágenes, organizando un programa alegórico centrado en las virtudes del buen gobierno inherentes a las institución municipal –Pamplona y Bera de Bidasoa- o recurriendo a personajes históricos propuestos como modelos de conducta cívica –Allo-. Más frecuentes resultan las inscripciones, la mayoría de contenido histórico-arquitectónico, por cuanto ilustran sobre la fecha de construcción o reforma de la Casa Consistorial –Saldías-, o sobre algún acontecimiento histórico relacionado con la localidad digno de recuerdo –Yanci-.
 

Elizondo. Casa consistorial del Valle de Baztán

Elizondo. Casa consistorial del Valle de Baztán
 

La distribución interior de la casa concejil se organiza atendiendo un doble criterio de racionalidad y funcionalidad espacial, de manera que todas sus dependencias están pensadas en pro de un mejor desenvolvimiento de la política municipal, sin olvidar sus respectivos contenidos ideológicos. Al igual que ocurre en la arquitectura señorial, también en la concejil el interior se organiza en torno a dos elementos entre los que se establece una secuencia espacial de continuidad, el vestíbulo o zaguán, y la escalera de honor. Ésta última conduce al piso noble, en el que se localizan las estancias propias de la función que desempeña: el Salón de Sesiones o de Plenos, la Alcaldía o despacho del alcalde, la Secretaría, el Juzgado, el Tesoro y el Archivo; y no faltaba en los edificios más espaciosos la capilla u oratorio. Pero además de su propia función administrativa, no podemos obviar el carácter polivalente y multifuncional del edificio concejil que aglutinaba gran parte de los servicios que la infraestructura cívica requería, tanto en materia penal como económica y docente, ámbitos cuya responsabilidad recaía directamente en la institución municipal. De esta manera, la casa consistorial albergó en numerosas ocasiones la cárcel y calabozo, el vínculo y la alhóndiga, carnicería y pescadería, taberna y posada, y las escuelas de primeras letras para niños y niñas, a los que se sumaba con frecuencia un dispensario o consultorio médico que completaba el amplio abanico de servicios municipales.

Establecido el planteamiento general de las casas consistoriales navarras en lo que a urbanismo y morfología respecta, su evolución tipológica nos permite diferenciar varias etapas: las primeras casas concejiles del siglo XVI; Los siglos del Barroco; la influencia del Academicismo; el Eclecticismo y la primera mitad del siglo XX; y, por último, tradición y vanguardia en la arquitectura concejil navarra contemporánea.
 

Burlada. Casa consistorial

Burlada. Casa consistorial