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Stop & Think: ¿Qué podemos esperar de los Fondos Next Generation?

Stop & Think: ¿Qué podemos esperar de los Fondos Next Generation?

DISEÑO ORGANIZATIVO Y ENTORNO/ Laura Bello

“Estamos viviendo una de las variantes de la mayor crisis que ha sufrido el mundo en las últimas décadas, en especial por su impacto global. Tenemos ante nuestros ojos una crisis económica de gran envergadura y no sabemos muy bien cuál va a ser su magnitud”, introduce Ignacio Ferrero la discusión. Por lo que, “las instituciones europeas se han unido para dar una respuesta rentable, y mucho más contundente que la que se dio en la crisis financiera de 2008”, añade. 

Uno de estos mecanismos de recuperación económica que acordó la UE ante la crisis actual fue los Fondos Next Generation, y es el tema principal del séptimo ciclo “Stop & Think” de la Universidad de Navarra. Para hablar sobre cómo España implementará los fondos, se unió a la conversación con el decano de Económicas, la Secretaría de Estado de Economía, Ana de La Cueva. La economista madrileña ha estado en cargos del sector público por más de veinte años y en este último desde 2018, siendo la cabeza durante la pandemia de la estrategia de recuperación económica española.

Los pilares de los Next Generation son “la recuperación, la resiliencia y reforzar el Estado de bienestar, con el objetivo de hacer Europa más ecológica, más digital y más resiliente”. Para que los países puedan acceder a los fondos deben realizar un plan estratégico y ser aprobado por Europa, en el caso de España, la UE le destinó “140 mil millones de euros, debido a la magnitud de la pandemia que vivió el país”, explicó la Secretaria de Estado.

Diseño del Plan España

Hay una primera duda que surge cuando se piensa en el plan y es a quiénes estarán destinados los presupuestos: “En España un 13% del PIB depende del turismo, quizá el sector más afectado por la crisis”, afirmó Ignacio Ferrero, quien se pregunta si “se va a dar prioridad en el reparto de los fondos a algún sector concreto, por ejemplo, al turístico del que tanto depende la economía española”. A lo que la secretaria afirmó que, “el plan está pensado de manera transversal, no en un solo sector, porque es la oportunidad ideal para transformar la economía y nuestra manera de producir”.

Por lo anterior, la estrategia esta encaminada a atacar “las grandes debilidades que ha puesto de manifiesto la pandemia, entre estás: el funcionamiento del mercado laboral; la poca formación; la transformación digital y por supuesto una parte destinada a la industria y hacer más resistente y sostenible los sectores como el de turismo”.

Ahora bien, no solo se puso énfasis en los sectores, sino también en el crecimiento de los distintos tipos de empresas. La Secretaria de Estado, aseguró que uno de los motivos por los que el país se ha visto tan afectado en la crisis es por el tamaño de sus organizaciones, por eso es “necesario que una de las reformas sea una ley de creación y crecimiento empresarial”. Por lo que, las pymes se han visto bastante afectadas y en el Plan España, “hay elementos destinados específicamente a estas empresas, tanto en ámbitos de renovables, energía, residuos, economía circular, turismo, e industria es una parte del tejido productivo con una enorme necesidad de digitalización, y crecimiento”, explica de La Cueva.

En el proceso de fortalecer las empresas, de La Cueva añade que: “hemos visto importante la necesidad de colaborar con el sector privado y en especial con las entidades financieras, así logramos aprovechar el conocimiento que tienen estas últimas de las necesidades de muchas otras empresas y hacer un trabajo conjunto en beneficio de todos”. En cuanto el plan este estructurado, las empresas podrán presentar convocatorias para participar en los proyectos ya planteados por el Gobierno.

Inversión en renovables

La conversación continuó con uno de los principales temas que constituyen los Fondos Next Generation: “España es un país atractivo para invertir en energías renovables”, asegura Ignacio Ferrero. Lo cual se evidencia en datos de la Agencia Internacional Irena, que afirman que este sector aumentó un 7,9% en España durante el 2020, y España es parte del top 8 de las economías que más invierten actualmente en este sector. “Alrededor de un 20% del plan va a ir destinado al desarrollo de este sector”,

Hace año y medio ya se había acordado el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima, pensado para la reducción de emisiones, penetración de energías renovables y eficiencia energética. Lo que se está fortaleciendo ahora con el plan de recuperación, y que según la Secretaria de Estado se estima que: “Para 2030 aumente un 8% el PIB”. Un logro que se dará entre varios motivos: “Si se incluye en el plan la formación, porque hay muchos sectores con la producción, pero necesitan trabajadores con la capacitación técnica necesaria para llevarlo a cabo”, añade.

Evolución de los ERTE

Otro tema que tuvo lugar en la conversación fue el ERTE, según describe el decano: “Su aplicación se considera como una de las más efectivas para la solvencia de las empresas durante la crisis”. Sin embargo, añade: “También tiene un lado negativo por el cansancio que produce un ERTE prolongado, y por la preocupación de que en muchos casos termine en un ERE como ha sucedido con varias entidades financieras”.

Ana de La Cueva, responde a la preocupación: “En España, durante el confinamiento, se enviaron al ERTE a 3.400 mil personas, como un instrumento para estimular a las empresas, y lo que nos demuestra que funcionó es que ahora mismo quedan 650 mil, es decir que la mayoría ha logrado seguir trabajando, formándose y finalmente reestablecer su puesto de trabajo”. Sin embargo, asegura que les preocupa, “estar ajustando la regulación a las necesidades de cada momento, para evitar que se conviertan en un instrumento que deje de ser útil. Por ejemplo, al comienzo de la pandemia se estimulaba a las empresas por tener un trabajador en ERTE, luego en la desescalada se exoneraba más por reincorpora los trabajadores que mantenerlos en el ERTE; luego hemos adaptado los estímulos más a algunos sectores que a otros”. La medida del ERTE pretende mantenerse dentro del plan estratégico, pero “de manera eficiente y sostenible”, añade.

Apoyo a la investigación

Dada la pertinencia de estar llevando esta conversación en la Universidad de Navarra, y ser líderes en España en generación de contenidos académicos, Ignacio Ferrero cerró la ronda de preguntas con la cuestión de qué plan tiene el Gobierno con los fondos para impulsar la investigación, como “un motor fundamental de transformación”. Para la Secretaría de Estado de Economía fue una pregunta pertinente porque: “desde ya hace dos años vemos que la inversión en la investigación pública, privada e I+D es una de las carencias del país”.

Por eso, la economista asegura que, “en el plan de recuperación hay 3.800 millones destinados a la inversión en el sistema de ciencia e investigación, que van a servir entre varias para: la financiación en el ámbito público y privada, mecanismos para facilitar y simplificar los procesos administrativos que deben hacer los investigadores, alcanzar el 2% del PIB en I+D”.

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