Miluska Orbegoso: “El Estado tiene la obligación de crear los mecanismos que garanticen la plena vigencia de los derechos fundamentales”

Entrevista a Miluska Orbegoso, doctora en Derecho Constitucional por la Universidad

Descripcion de la imagen
Miluska Orbegoso durante la defensa de su tesis doctoral FOTO: Manuel Castells
08/01/19 10:54

El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) publica ‘Derechos fundamentales y prestaciones sociales. Una aproximación desde la teoría de la organización y el procedimiento’, de la profesora Miluska Orbegoso Silva, doctora en Derecho Constitucional por la Universidad de Navarra. La obra cuenta con un prólogo del profesor Ángel J. Gómez Montoro, quien fue director de su tesis doctoral.

¿Qué supone, después del trabajo que conlleva una tesis, la publicación de este trabajo?

Para mí el cumplimiento de un sueño. Desde que llegué a Pamplona vi que mis compañeros de departamento iban publicando sus obras en el CEPC y lo deseaba también para mí, aunque lo veía tan difícil y lejano, finalmente se cumplió. Ello fue gracias al Dr. Manuel Aragón director de la colección de estudios constitucionales del CEPC y obviamente a mi director de tesis, Don Ángel Gómez Montoro, con quien estaré eternamente agradecida por formarme académicamente y haber sido un amigo para mí a lo largo de estos años.

¿Por qué escogió este tema para el desarrollo de la tesis?

Estuvimos mucho tiempo pensando en el tema de tesis y a mí en lo personal me interesaba estudiar el principio de igualdad y el Estado Social; sin embargo, necesitábamos algo novedoso al respecto pues sobre esos temas ya se ha escrito mucho. Mi director de tesis, Don Ángel, recibió esta sugerencia de tema por la parte del Dr. José María Rodríguez de Santiago quien se especializa en el Derecho Administrativo y a ambos nos pareció un tema interesante que decidimos abordar en la tesis.

¿Cuáles son los retos que se presentaron al comenzar la investigación?

Muchos. El primero fue mi adaptación a un nuevo país y a un orden jurídico que conocía muy a grandes rasgos, aunque la calidez de mis colegas en el área de Constitucional lo hicieron más fácil: Asun, Fernando, José Juan y Sonsoles, todos doctores en Derecho Constitucional. Asimismo, aprender alemán y realizar una estancia a Münster supuso otro reto, que fue leer la doctrina y jurisprudencia alemana y sobre todo ver dónde buscar e identificar la que me serviría.

Haciendo alusión al tema que trabajó en la tesis y que publica el CEPC, ¿por qué se genera una “zona de peligro” en la relación jurídico prestacional que establece la administración pública con el ciudadano?

Porque ahí donde la Administración Pública busca ayudar otorgando prestaciones puede poner en peligro la vigencia de los derechos de libertad. Es un momento en donde se busca realizar los derechos prestacionales, pero a su vez puede que con la "decisión de la administración" se le "imponga" algo al ciudadano que suponga una violación a sus derechos de libertad por ejemplo de pensamiento, religión, entre otros.

¿Puede garantizarse la plena vigencia de los derechos fundamentales del hombre?

Desde mi punto de vista, los riesgos de vulneración siempre van a existir, porque creo que “donde hay poder siempre existirá la tentación de abusar de él”. Sin embargo, el Estado tiene la obligación de crear todos los mecanismos que sean necesarios para garantizar su plena vigencia. Mecanismos ex post (referidos a los procesos jurisdiccionales que buscan "volver las cosas al estado anterior" a la vulneración del derecho) y ex ante (como lo son la organización y el procedimiento) para garantizar su plena vigencia.

¿Cuáles son las nuevas vías que se establecen?

Las nuevas vías son "la organización y el procedimiento" que se enmarcan en el Estado Social y Democrático de Derecho. Lo que el procedimiento permite es que exista un camino en el cual participe el beneficiario de la prestación transmitiendo sus preferencias y necesidades; y, por otro lado, la organización permite que el Estado y en concreto la Administración, se estructure de tal forma que pueda acercarse más al ciudadano y con eficacia y eficiencia pueda prestar el derecho. Con ello se permite una protección de los derechos fundamentales en especial de libertad.

¿Qué conclusiones alcanzó en su investigación?

La principal creo que es que hoy nos encontramos frente a una "nueva" administración pública que se transforma en la garante material del Estado Social. Una Administración que ejecuta el Estado Social pero que a la vez sigue siendo potencial vulnerador de derechos si no existen los mecanismos adecuados en un Estado Social pero que también es de Derecho y ello lo aporta la teoría alemana de la organización y el procedimiento.

Haz tu valoración:
Valoración:
Valoración: (1 Voto)
Cerrar
Enviar a un amigo:

De:
Para:
Texto:
Para enviar el formulario deberá antes escribir el texto de la imagen: *
captcha
Obtener una pista nueva
Cerrar
Notificar un error:
Si ha localizado un error en el texto, agradeceríamos que nos lo enviara para su corrección.
Cerrar
No puedo leer la noticia ahora.
Enviadme a la siguiente dirección de correo electrónico, la leeré más tarde:

Noticias (posiblemente) relacionadas

BUSCADOR DE NOTICIAS

Desde:
Hasta: