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Universidad de Navarra

“Preservar la vida y la integridad de la persona, así como la salud pública, son derechos fundamentales de primer nivel”

Un catedrático de Derecho Constitucional reflexiona en la Universidad sobre la constitucionalidad de las medidas en el estado de alarma

22/12/20 16:08

El estado de alarma declarado en la pandemia por Covid-19 ha dado lugar a un interrogante generalizado: la inconstitucionalidad o constitucionalidad de las medidas establecidas. El catedrático de Derecho Constitucional de L’Universitat de Vàlencia Juan Cotino reflexionó sobre esta y otras cuestiones en una conferencia organizada por el Aula de Derecho Parlamentario de la Facultad de Derecho de la Universidad de Navarra. 

Preservar la vida y la integridad de la persona así como la salud pública son derechos fundamentales de primer nivel, siendo en ocasiones complicado compaginarlos todos”, explicó. “Evitar concentraciones humanas es una restricción necesaria para luchar contra la pandemia”, agregó.

El catedrático afirmó que el decreto que autoriza el estado de alarma es derecho de emergencia, con fuerza de ley que desplaza a otras normas. La clave, según Cotino, está en distinguir qué es restricción de un derecho o suspensión del mismo por el grado de limitación: “En el estado de alarma, derechos como el de movimiento pasaron a estar solo autorizados en algunos casos, como motivos profesionales o de salud, pero no se restringieron del todo”. 

A lo largo de su intervención, Cotino se refirió al estado de alarma declarado en marzo y el estado de alarma declarado en octubre para hacer frente a la segunda ola de la pandemia. “El de marzo, ¿fue inconstitucional por suspender derechos como la libertad de movimiento? En aquel momento fue razonable. Se nos confinó bajo un régimen de excepciones: un derecho pasó a estar solo autorizado en algunos casos”, aclaró. Sobre la actual situación, Cotino expresó sus recelos sobre “un estado de alarma ‘a la carta’, el cual se determina indistintamente en cada región y no ha tenido mucho éxito entre la gente”. Toques de queda a las 22, 23 o 24h, y reuniones de seis personas que, aunque no estén recogidas en el derecho de reunión, tienen cabida ya que “es natural que se proteja al máximo el encuentro con otros”, expresó. 

Acompañado por la profesora Asunción de la Iglesia, directora del Aula de Derecho Parlamentario, Cotino abordó otras cuestiones sobre derechos fundamentales y pandemia. Como consideración final, apuntó la necesidad de “aclarar el marco normativo, es decir, establecer un marco mucho más claro de las medidas que se establecen”.

El Aula de Derecho Parlamentaria es un foro de colaboración entre el Parlamento de Navarra y la Universidad de Navarra.

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